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信息公開專欄
信息檢索:
  • 公開方式:主動公開
  • 信息索取號:B22000-0101-2019-020865
  • 公開時限: 常年公開
  • 公開范圍: 面向全社會
  • 生成日期:2019-03-28
  • 責任部門:

2018年政府信息公開年度報告

 


 

2018年政府信息公開年度報告

 

市政府辦公廳:

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦公廳《關于做好2018年政府信息公開年度及政府網站年度報表編制發布工作的通知》要求,結合縣政府各部門及縣直、駐縣有關單位和各鄉(鎮)政府2018年政府信息公開工作情況,特編制信豐縣2018年政府信息公開工作年度報告。報告包括:概述、主動公開政府信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、人大政協議提案辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等八個部分內容。

一、概述

2018年,我縣在省市政府辦公廳的具體指導下,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣相關文件要求,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,緊緊圍繞打好六大攻堅戰、推進信豐蘇區振興發展、決勝全面小康社會,切實加強政府信息公開工作的組織領導,狠抓信息公開制度化建設,扎實推進重點領域信息公開,不斷增強信息公開實效,較好地發揮了政府信息公開對建設忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府的作用。

(一)加強組織領導。鑒于人事調整,我縣對縣政務公開工作領導小組進行了調整,下發了《信豐縣人民政府辦公室關于調整縣政務公開領導小組的通知》(信府辦字〔20181088號),明確由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,相關單位主要負責人為成員。進一步細化了縣政務公開辦的工作職責,充實了政務公開辦的人員力量。縣政府各部門、縣直、駐縣各單位和各鄉(鎮)加強了政務公開機構和人員隊伍建設,建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門科室抓落實的工作機制,實現了領導、機構、人員的三個到位,做到有專人負責日常的政務公開工作,切實把政務公開工作作為日常工作來抓,與其他業務工作同部署同落實。

(二)完善工作制度。省、市政務公開相關文件下發后,我縣政府主要領導、分管領導高度重視,均及時做出批示,要求深入推進我縣政務公開工作,及時制定我縣的貫徹落實意見。縣政府辦根據上級文件精神,結合我縣工作實際,初擬了相關方案,在深入征求有關部門意見建議后,制定出臺了《縣政府辦關于印發信豐縣2018年政務公開工作實施方案的通知》(信府辦字〔2018764號)、《縣政府辦關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施方案的通知》(信府辦字〔2018932號)、《縣政府辦關于印發信豐縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》(信府辦字〔2018675號)等文件,對各單位、各鄉(鎮)政務公開、重點領域信息公開等工作進行了布置,落實了責任分工、完成時間和工作目標,確保全縣政務公開工作取得新成績。

(三)強化宣傳培訓。按照上級文件精神和工作要求,為了更好地開展政務公開工作,我縣于年中召開了全縣政府系統辦公室業務工作會議,由各單位、各鄉(鎮)辦公室主任參加會議,由縣政府辦副主任以及信息中心負責人對政府網站建設、政務信息公開等內容進行了專題培訓,就如何做好政府網站內容保障、政務信息公開等進行了詳細的講解。通過召開會議布置工作等形式,切實增強工作人員的專業水平和業務能力,推動了全縣政務公開工作的規范開展。

(四)加大督查考評。為更好地推進政務公開工作,縣政府加強了對政務信息公開日常監督,由縣政府辦、信息中心采取不定時對政府網站發的信息進行抽查,對發現信息不及時、不準確、不回應、不實用問題及時反饋、限期整改。同時實行每月一通報制度,對各單位、各鄉(鎮)信息發布情況進行通報,同時在下發政府信息公開月通報的同時,對信息公開情況較好和較差的鄉鎮、單位主要負責人發短信,通報進度情況,以先進促后進,提升我縣政府網站及政務信息公開平臺信息發布、政策解讀、回應關切、引導輿論、服務公眾的能力和水平,有力推進了政務信息公開工作的正常有序開展。根據省市文件要求,我縣將政務公開工作納入了縣高質量發展考評范圍,出臺了政務公開考評方案,對是縣政府各部門、縣直、駐縣各單位以及各鄉鎮進行全面考核評比,為政務公開工作的高效有序開展提供了堅實的基礎與保障。

二、主動公開政府信息的情況

2018年,全縣被納入政府信息公開平臺的單位共在信豐縣政府信息公開網站公開各類政府信息43338條,其中各鄉(鎮)公開10625條、縣直單位公開32713條。

(一)主動公開政府信息的主要類別

1. 概況信息。包括縣情簡介,機構職能,領導簡歷、分工等。

2. 法規文件。包括縣政府負責執行的法律、法規,上級部門和本級政府制定的規范性文件及其他相關文件。

3. 發展規劃。包括國民經濟和社會發展規劃、專項規劃及相關政策;縣政府年度工作、重點工作、階段性工作等工作計劃。

4. 工作動態。包括縣政府重要會議、經濟社會發展、民生工程等最新動態;政務公告、公示;綜合性、階段性統計數據。

5. 人事信息。包括領導干部人事任免;公務員、事業單位工作人員考錄和招聘;公務員、事業單位工作人員的表彰和獎勵。

6. 經信息。主要包括財政預決算及審計情況。

除上述6類信息外,按照上級文件要求,還有序推進社會公益事業建設領域、公共資源配置領域等政府信息公開及縣政府認為需要公開的其他信息。

(二)信息公開的主要形式

我縣已形成門戶網站、檔案館、圖書館、陳毅廣場、新聞媒體、微信公眾號、手機報等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道,并開展了政務微博等新媒體發布政府信息,力求通過多種形式滿足人民群眾獲取公共信息資源。

1. 戶網站。信豐縣人民政府網是政府信息公開的主要平臺,在門戶網站上建立了各鄉(鎮)、各部門的政府信息公開平臺,下設政府信息公開指南、依申請公開、政府信息公開制度規定等欄目,及時公開本單位、本行業的政府信息。

2. 公開欄。在縣城陳毅廣場、縣行政服務中心大廳、鄉(鎮)便民服務中心等處設有公開欄,及各鄉(鎮)、有關部門專門為公眾設立公示欄提供政府機關主動公開的各類政府信息。

3. 公共查閱點。縣政府加強政府信息公開受理機構的建設,在縣檔案館、圖書館、行政服務中心等地專門建立了政府信息公開查閱點。

4. 新聞媒體。通過信豐電視臺、信豐報、信豐手機報、政務微博、微信公眾號等定期與不定期發布各類政府信息。

5. 在線訪談。根據《信豐縣人民政府辦公室關于做好2018年縣政府門戶網站在線訪談工作的通知》,在政府網站開展了《價格維權與服務》等七期訪談,加強了群眾互動,公開了民眾迫切需要的信息。

三、重點領域信息公開情況

1. 加大脫貧攻堅信息公開。以脫貧攻堅工作部署為切入點,通過縣政府網站、微信、宣傳單、宣傳欄等形式及時公開縣級出臺的精準扶貧政策文件,加大各項政策的知曉度;對相關行業部門牽頭出臺的健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、就業扶貧、金融扶貧等政策,各牽頭部門通過學校、衛生院、便民服務中心、銀行等場所及時主動公開,不斷擴大貧困群眾對政策的知曉度和獲得感、滿意度。加強各扶貧項目名稱、資金來源和分配使用、實施單位及責任人等信息公開工作,確保每個項目經得起考驗,在陽光下運行。規范精準扶貧對象的確定和退出機制,按照標準和程序予以公開。

2. 強化社會保障信息公開。高度重視老年人、兒童、殘疾人等群體的生活質量,嚴格按照省市相關要求兌現社會救助各項政策措施。加大城鄉低保和特困人員救助供養的信息公開,2018年我縣農村特困人員供養標準調高,其中集中供養標準為470/ 月,分散供養為380/ 月;城鎮特困人員供養標準調高至755/ 。公開經濟困難高齡、失能老年人養老服務補貼的相關政策、補貼對象、條件、標準及申領程序等信息。按照要求,公開困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的補貼對象及標準、申領程序等信息,按照每人每月50元的標準發放相關補貼。大力宣傳醫療救助和臨時救助政策,公開救助對象的認定標準、申請審核審批程序、審批納入人員基本信息和投訴舉報方式。按照《江西省民政廳 江西省財政廳關于發放孤兒基本生活費的通知》(贛民發〔20116號)《江西省財政廳 江西省民政廳關于印發<江西省孤兒基本生活費專項補助資金管理辦法>的通知》(贛財社〔20139號)文件要求,對孤兒基本生活費發放范圍、標準以及申請流程主動予以公開,2018年散居孤兒供養標準提高至800/月,機構供養孤兒標準提高至1200/月。

3. 加強教育文化體育事業信息公開。重點做好學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、特殊教育等方面的信息公開,確保各項扶貧政策宣傳到位。推進義務教育招生入學信息公開,重點做好學校劃片和招生入學工作,保證學生入學的公開公平公正。做好義務教育控輟保學工作,針對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求,做好政策解讀工作。加強教師隊伍建設的政策措施等方面的信息公開,拓寬教師資源,提升教師質量。及時公開教育政策文件、教育事業發展規劃及學生資助政策、資助對象、資助標準、申請程序等相關信息,幫助困難家庭學生順利完成學業。主動公開公共文化領域的政策信息,向社會公布公共文化設施機構名錄及建設和使用情況,公開圖書館、文化館、博物館等公共文化場館免費開放等情況,公開公益性文藝演出等文化惠民項目實施,保障群眾讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲等基本文化權益,引導基層開展健康向上、富有特色的文體活動。

4. 推進醫療衛生信息公開。醫療衛生信息關系到千家萬戶、關系到每一個群眾的切實利益,各級醫療機構能做好醫療機構設置、執業登記及相關業務辦理指南的公開,定期公布疾病應急救助基金救治信息,加大對醫療服務項目、收費文件依據等信息的公開,加大宣傳力度和范圍,確保群眾看病清清楚楚、明明白白。大力開展健康科普,組織、發布針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農村、工礦企業等重點區域的健康科普信息,讓更多的群體享受到醫療衛生政策帶來的紅利。

5. 深化食品安全信息公開及時公開食品藥品安全政策法規、食品藥品安全監督抽驗、食品藥品安全消費知識和食品藥品安全警示信息、食品藥品企業審批情況。建立和完善常態化信息公開工作制度,健全企業黑名單和信用信息公開制度,加大對重大食品藥品違規案件查處信息公開力度,對食品安全事件處置、人民群眾廣泛關注的食品安全熱點問題等信息第一時間公開。加大飲食用藥科普知識宣傳,營造食品藥品安全良好輿論氛圍。

6. 加大環境保護信息公開。深入推進環境監管信息公開,重點公布違法排污企業和整治查處情況、大氣污染防治、土壤污染防治專項檢查情況,加大對違法企業的警示力度,公開紅黃牌企業名單、環保掛牌督辦企業名單經常性開展水環境質量排名工作,按月公布各鄉(鎮)地表水環境質量排名,推進集中式生活飲用水水源水質監測信息公開,及時公開河長制工作方案落實情況。進一步推進空氣和水環境信息公開,公布環境質量監測信息,推進污染源監測數據及城市環境質量監測數據情況公開。推進建設項目環境影響評價信息公開,全面公開環評受理、審批和驗收信息,對偷排、亂排及有環保設施不運行的企業進行重點查處和曝光。

7. 加強公共資源配置信息公開。認真做好保障性住房特別是棚戶區改造建設項目信息公開工作,全面公開保障性住房政策、建設、分配和退出信息,對金橙花園、金牛花園公租房搖號確定承租公共租賃住房,確保信息公開透明,保證每一位住戶入住條件都經得起考驗。通過省、市公共資源交易平臺和縣政府門戶網站公開土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果等信息,重點公開保障性用地年度供應收儲計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求。推進礦業權出讓、國有產權交易等領域信息公開,主動應該公開的全部事項。通過擴大公眾監督,增強公開實效,努力實現公共資源配置全流程透明化,不斷提高公共資源使用效益,維護企業和群眾合法權益。

8. 深化重大建設項目信息公開。圍繞城市基礎設施、交通運輸工程、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目,重點公開依法必須招標項目的審批核準備案信息、市場主體信用等信息。按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》等要求,結合工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作,著力推進招投標全過程信息公開。對需政府采購的,跟進招標進程,及時公示招投標結果。

四、依申請公開政府信息辦理情況

縣本級受理依申請公開的數量、受理方式、涉及內容。自201811日起至20181231日止,通過信函等方式收到群眾依申請公開事項9件。

五、政府信息公開的收費及減免情況

201811日起至20181231日止,不存在政府信息公開收費及減免情況。

六、人大政協議提案辦理情況

自覺接受人大法律監督和政協民主監督,強化縣人大代表、縣政協委員議(提)案辦理情況的信息公開力度,要求各責任部門提高認識、加強溝通,在限期內辦理完畢,并通過政府網站、宣傳欄粘貼等方式及時公開。

七、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

201811日起至20181231日止,我縣未發生因政府信息公開而申請行政復議和行政訴訟的情況。

八、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

2018年,我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但也清醒認識到我縣工作與上級的要求和社會群眾的期盼存還在一定的差距,主要表現在一是重視程度不夠。少數單位對推行政務公開的重要性認識不足,沒有當成日常工作來抓,主要表現在思想重視上不到位,政務公開制度不健全、公開范圍不全面。二是人員隊伍不穩定。雖然各單位都安排了分管領導和工作人員負責政務公開工作,但由于部分單位人員緊缺,導致經辦人員為兼職且變動頻繁,工作的延續性和專業性得不到保證,使得政務公開工作質量不高。三是信息公開不平衡。仍有少數單位政務信息公開工作隨意性大,部分單位公開的信息都是政務動態類信息,真正涉及群眾切身利益、社會關注度高的民生領域、重點領域信息公開還不夠。

2019年,我縣將全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據國務院、省政府、市政府統一部署,緊緊圍繞放管服改革和五型政府建設目標,突出縣委、縣政府中心工作和公眾期盼,創新公開理念,健全體制機制,完善方式方法,全面提升我縣信息公開的質量和水平。

(一)強化組織領導。督促各單位加強政務公開工作機構建設,狠抓政務公開領導責任制,按照誰主管、誰負責的原則,明確各單位的行政主要領導為第一責任人,對本單位的政務公開負總責。各單位要把政務公開工作列入重要議事日程,明確工作目標,加強力量配置,形成合力抓落實。

(二)加強宣傳培訓。制定政務公開培訓計劃,豐富完善培訓內容,切實解決各單位人員變動頻繁的實際問題,增強工作人員的公開意識,提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。針對從事政務信息公開人員變動的情況,各單位、各鄉(鎮)要做好工作的交接,切實提高政務信息公開的工作水平。

(三)完善載體建設。進一步加強基層政務公開工作,完善鄉鎮便民服務中心、辦事窗口等場所的功能建設,增強政務公開的便民性、實用性。以新網站改版為契機,健全政務公開相關內容的建設,暢通社情民意反饋渠道,增進政民交流互動。繼續加大縣電視臺、手機報、信豐報、微信、微博等媒介的作用,多管齊下,增強廣大群眾獲取信息的渠道。

(四)嚴格考核督查。強化對各單位政務公開工作的日常檢查,加大督查通報力度,定期通報政務信息公開情況,及時發現解決問題,確保政務公開工作常態化、制度化、規范化。

 

附件:2018年政府信息公開情況統計表

 

 

 

2019115     


附件

政府信息公開情況統計表2018年度)

填報單位(蓋章):

統 計 指 標

統計數

一、主動公開情況

  (一)主動公開政府信息數
    (不同渠道和方式公開相同信息計1條)

52438

      其中:主動公開規范性文件數

38

         制發規范性文件總數

38

  (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

——

0

     1.政府公報公開政府信息數

0

     2.政府網站公開政府信息數

48838

     3.政務微博公開政府信息數

1080

     4.政務微信公開政府信息數

1302

     5.其他方式公開政府信息數

1218

二、回應解讀情況

——

 

  (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
     (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

12

  (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

——

 

     1.參加或舉辦新聞發布會總次數

0

       其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

0

     2.政府網站在線訪談次數

7

       其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

7

     3.政策解讀稿件發布數

25

     4.微博微信回應事件數

2

     5.其他方式回應事件數

 

三、依申請公開情況

——

 

  (一)收到申請數

9

     1.當面申請數

0

     2.傳真申請數

0

     3.網絡申請數

0

     4.信函申請數

9

  (二)申請辦結數

9

     1.按時辦結數

9

     2.延期辦結數

0

  (三)申請答復數

9

     1.屬于已主動公開范圍數

0

     2.同意公開答復數

9

     3.同意部分公開答復數

0

     4.不同意公開答復數

0

       其中:涉及國家秘密

0

          涉及商業秘密

0

          涉及個人隱私

0

          危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

0

          不是《條例》所指政府信息

0

          法律法規規定的其他情形

0

     5.不屬于本行政機關公開數

0

     6.申請信息不存在數

0

     7.告知作出更改補充數

0

     8.告知通過其他途徑辦理數

0

四、行政復議數量

0

  (一)維持具體行政行為數

4

  (二)被依法糾錯數

0

  (三)其他情形數

0

五、行政訴訟數量

4

  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

0

  (二)被依法糾錯數

0

  (三)其他情形數

0

六、舉報投訴數量

0

七、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

八、機構建設和保障經費情況

——

 

  (一)政府信息公開工作專門機構數

1

  (二)設置政府信息公開查閱點數

25

  (三)從事政府信息公開工作人員數

92

     1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

1

     2.兼職人員數

91

  (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維
     護等方面的經費)

萬元

12

九、政府信息公開會議和培訓情況

——

 

  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

1

  (二)舉辦各類培訓班數

1

  (三)接受培訓人員數

人次

252

單位負責人:盧華文   審核人:張小金        填報人:劉志飛
聯系電話:3334391                        填報日期:2019.1.14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  信豐縣人民政府辦公室                2019118日印發

 


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